Обсуждаем проблемы ответственности владельцев агрессивных животных на страницах сегодняшнего номера Российской Газеты www.rg.ru
Привлечь к административной ответственности за легкие покусы питомцем их хозяина практически не реально. По всей стране покусанных более 300 тысяч, а привлечённых к ответственности не более 3х десятков. Это менее 0,01 % от инцидентов. И причин для этого несколько. Исторические — российский народ терпелив и многое просто не хотят «заморачиваться». Да и в целом, низкий уровень правовой грамотности населения требует соответствующей прапоганды ответственного обращения с опасными животным. Экономические — штрафы несопоставимы с затратами на привлечение к ответственности — штраф составляет от 1,5 до 30 тысяч рублей, а стоимость юридических расходов в среднем более 50 000 рублей на работу представителя и 20- 50 тысяч на экспертизу. И это без учёта государствпнных затрат на работу бюракратическго механизма. То есть почти 3х кратное привешение затрат над негативными последствиями для виновника. Нужно повышать штрафы не менее чем в 5-10 раз.
Юридико-технические. Срок привлечения к административной ответсвенности по данной статье — 2 месяца. Даже если его увеличить до 1 года, на что уже направлена разумная инициатива со стороны законотворцев, то всё равно уполномоченный орган — управление ветеринарии не обладает ни эффективным механизмом, ни ресурсами, ни кадрами для решения данных задач. Намного эффективнее наделить данным функционалом участковых уполномоченных полиции, увеличив и их количество, повысив им зарплаты и увеличив финансирование в целом востребованных со стороны граждан госуслуг МВД. Кто как не «дядя Стёпа» должен знать «каждую собаку» на районе? Да и цифровизация в виде поголовного чипирования опасных питомцев позволит облегчить привлечение к отвтественности недобросовестных собаководов.
В ближайшее время направим свои предложения по совершенствованию регулирования данного вопросв в Госдуму.
Мнение автора изложено в статье журналиста Владислава Краева «Собака бывает кусачей», Общественно-политической газеты «Российская Газета»
Источник: Российская Газета №239 (9481) от 23.10.2024, стр. 8